Các Câu Hỏi Thường Gặp Về Hệ Thống Quản Lý Môi Trường

Các Câu Hỏi Thường Gặp Về Hệ Thống Quản Lý Môi Trường

1. ISO, ISO 14000 và ISO 14001 là gì?

ISO là viết tắt của Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế , đặt tại Geneva, Thụy Sĩ. ISO thúc đẩy sự phát triển và thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế tự nguyện, cho cả các sản phẩm cụ thể và các vấn đề quản lý môi trường. ISO 14000  đề cập đến một loạt các tiêu chuẩn tự nguyện trong lĩnh vực môi trường do ISO phát triển. Bao gồm trong bộ tiêu chuẩn ISO 14000 là tiêu chuẩn Hệ thống quản lý môi trường (EMS) ISO 14001:2015 và các tiêu chuẩn khác trong các lĩnh vực liên quan như kiểm toán môi trường, đánh giá hoạt động môi trường, ghi nhãn môi trường và đánh giá vòng đời. EMS và các tiêu chuẩn kiểm toán gần đây đã được sửa đổi và xuất bản vào tháng 9 năm 2015

2. Các tiêu chuẩn này được phát triển như thế nào?

Tất cả các tiêu chuẩn ISO được phát triển thông qua cách tiếp cận dựa trên sự đồng thuận, tự nguyện. Mỗi quốc gia thành viên của ISO phát triển quan điểm của mình về các tiêu chuẩn và các quan điểm này sau đó được đàm phán với các quốc gia thành viên khác. Các phiên bản dự thảo của các tiêu chuẩn được gửi đi để nhận xét chính thức bằng văn bản và mỗi quốc gia bỏ phiếu chính thức cho các dự thảo ở giai đoạn thích hợp của quy trình. Trong mỗi quốc gia, các loại hình tổ chức khác nhau có thể và thực sự tham gia vào quá trình bao gồm ngành công nghiệp, chính phủ (liên bang và tiểu bang) và các bên quan tâm khác, bao gồm các tổ chức phi chính phủ (NGO) khác nhau. Ví dụ, EPA và các tiểu bang đã tham gia vào việc phát triển tiêu chuẩn ISO 14001 , bao gồm cả việc đánh giá tính hữu dụng của nó thông qua nhiều dự án thí điểm.

3. Cộng đồng phải làm gì để có EMS đạt tiêu chuẩn ISO 14001?

Tiêu chuẩn ISO 14001:2015 yêu cầu một cộng đồng hoặc tổ chức đưa ra và thực hiện một loạt các quy trình và thủ tục mà khi kết hợp với nhau sẽ tạo ra một hệ thống quản lý môi trường. ISO 14001:2015 không phải là một tiêu chuẩn kỹ thuật và do đó, không thay thế các yêu cầu kỹ thuật được thể hiện trong các đạo luật hoặc quy định theo bất kỳ cách nào. Nó cũng không đặt ra các tiêu chuẩn hoạt động theo quy định cho các tổ chức. Các yêu cầu chính của EMS theo ISO 14001:2015 bao gồm:

Một tuyên bố chính sách bao gồm các cam kết ngăn ngừa ô nhiễm, cải tiến liên tục EMS dẫn đến cải thiện hiệu suất môi trường tổng thể và tuân thủ tất cả các yêu cầu theo luật định và quy định hiện hành.

Xác định tất cả các khía cạnh của các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ của tổ chức cộng đồng có thể có tác động đáng kể đến môi trường, bao gồm cả những hoạt động không được quy định.

• Thiết lập các mục tiêu và chỉ tiêu thực hiện cho hệ thống quản lý liên kết lại với ba cam kết được thiết lập trong chính sách của cộng đồng hoặc tổ chức (nghĩa là ngăn ngừa ô nhiễm, cải tiến liên tục và tuân thủ).

• Triển khai EMS để đáp ứng các mục tiêu này. Điều này bao gồm các hoạt động như đào tạo nhân viên, thiết lập các hướng dẫn và thực hành công việc cũng như thiết lập các số liệu thực tế để đo lường các mục tiêu và chỉ tiêu.

• Xây dựng chương trình đánh giá định kỳ hoạt động của EMS.

• Kiểm tra và thực hiện các hành động khắc phục và phòng ngừa khi xảy ra sai lệch so với EMS, bao gồm đánh giá định kỳ sự tuân thủ của tổ chức với các yêu cầu quy định hiện hành.

• Thực hiện các đánh giá định kỳ về EMS bởi ban lãnh đạo cao nhất để đảm bảo hiệu suất liên tục của nó và thực hiện các điều chỉnh đối với nó, khi cần thiết.

4. EMS theo ISO 14001 có phù hợp với cộng đồng không?

Đúng. Vì ISO 14001:2015 về cơ bản là một hệ thống được thiết kế để giúp các cộng đồng và các loại hình tổ chức khác đáp ứng các nghĩa vụ về môi trường của họ và giảm tác động của các hoạt động của họ đối với môi trường nên tiêu chuẩn này có liên quan đến tất cả các loại hình tổ chức. Các quận, thành phố, thị trấn và thị trấn thường giám sát một số cơ sở và hoạt động riêng biệt. EMS có thể được sử dụng như một khuôn khổ để giúp các hoạt động này cải thiện hiệu suất môi trường của chúng và tận dụng tốt hơn các phương pháp ngăn ngừa ô nhiễm. Việc sử dụng tiêu chuẩn của các quận chưa được thiết lập tốt vào thời điểm này, nhưng một số đang bắt đầu sử dụng nó. Ví dụ: Hạt Washtenaw, Michigan đang triển khai EMS dựa trên ISO 14001 cho Sở Cảnh sát trưởng của mình và tham gia vào một loạt dự án trình diễn trước đó do EPA tài trợ

5. Một số lợi ích tiềm năng của EMS dựa trên ISO 14001 là gì?

• Những cải tiến trong hiệu suất môi trường tổng thể và tuân thủ.

• Cung cấp một khuôn khổ cho việc sử dụng các biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm để đáp ứng các mục tiêu của EMS.

• Tăng hiệu quả và tiết kiệm chi phí tiềm năng khi quản lý nghĩa vụ môi trường.

• Thúc đẩy khả năng dự đoán và tính nhất quán trong việc quản lý các nghĩa vụ môi trường.

• Nhắm mục tiêu hiệu quả hơn các nguồn lực quản lý môi trường khan hiếm.

• Tăng cường tư thế công cộng với các bên liên quan bên ngoài.

6. Các hoạt động quản lý môi trường hiện tại có thể được tích hợp vào EMS theo ISO 14001 không?

Đúng. Tiêu chuẩn này linh hoạt và không yêu cầu các tổ chức nhất thiết phải “trang bị lại” các hoạt động hiện tại của họ. Tiêu chuẩn thiết lập một khuôn khổ quản lý mà theo đó các tác động của tổ chức đối với môi trường có thể được xác định và giảm thiểu một cách có hệ thống. Ví dụ, nhiều tổ chức, bao gồm các quận và thành phố, đang tiến hành các hoạt động ngăn ngừa ô nhiễm tích cực và hiệu quả. Chúng có thể được tích hợp vào EMS tổng thể theo ISO 14001:2015.

7. Tại sao US EPA quan tâm đến việc thúc đẩy EMS theo ISO 14001?

Giống như một số tiểu bang, EPA tin rằng các hệ thống quản lý môi trường, nếu được triển khai đúng cách, có thể đóng vai trò là công cụ có giá trị giúp các tổ chức cải thiện hiệu suất môi trường, tăng cường sử dụng biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm và cải thiện sự tuân thủ. Tuy nhiên, tiền đề này cần được đánh giá chặt chẽ, làm việc với nhiều tổ chức khác nhau, bao gồm cả những tổ chức trong khu vực công. Trong tương lai, EMS có thể đóng vai trò là cơ sở để cung cấp sự linh hoạt về quy định cho các tổ chức triển khai thành công chúng.